1月7日，南海区推进“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”）促进城乡区域协调发展现场会召开。会前，与会人员前往丹灶镇下滘村实地调研，直观感受三年来“百千万工程”在南海落地生根的丰硕成果。会上，区直相关部门、镇街通过口头汇报与书面材料相结合的方式，全面展示工作成效、深入剖析问题短板、系统谋划后续举措，为新一年工作吹响冲锋号。

本次会议选址南海区丹灶镇，寓意深远。丹灶镇位于佛山市环两江先行区的核心区，扮演着关键角色。环两江先行区的规划建设，不仅承载着市委“百千万工程”和“再造一个新佛山”的重大战略任务，更是南海抢抓重要战略机遇的关键举措。

“‘百千万工程’是省委确定的头号工程，必须集中精力开展头脑风暴，当作头等大事全力推动。”南海区委书记王勇表示，站在2026年的新起点，南海区以新年首个大会部署“百千万工程”，彰显了推动城乡区域协调发展的坚定决心。随着各项举措的落地实施，南海必将在“百千万工程”的实践中续写新的篇章，为全省城乡融合高质量发展提供更多可复制、可推广的“南海经验”。

1月7日，南海区推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展现场会召开。

三年见成效

城乡蝶变交出亮眼答卷

“百千万工程”实施三年来，南海区锚定高质量发展目标，以要素改革为突破口，打破城乡壁垒，推动土地、人才、资金等资源自由流动，在城乡融合发展的道路上交出了一份沉甸甸的答卷。

从整体成效来看，产业升级势头强劲。南海国家专精特新小巨人企业、高新技术企业及中试平台数量均居全市首位，招商引资签约金额连续4年超千亿，工业投资规模连续突破300亿、400亿、500亿大关。农业现代化水平显著提升，农林牧渔总产值较2022年增长约26.2%，“一花一鱼一菜一种”特色农业享誉全国，蝴蝶兰产销占全国1/4，南海国家现代农业产业园高分通过国家中期评估。

土地要素保障坚实有力。作为全省首个全域土地综合整治县级试点，试点以来，完成新增耕地8000亩，集约农用地4万亩，整备连片产业用地2.48万亩，低效建设用地腾退并复垦复绿1.36万亩。2022年至2025年，连续四年每年供应产业用地超6000亩，累计释放产业空间突破2.5万亩，有效破解了重点项目用地难题。

风景宜人的丹灶南沙社区。

城乡发展活力全面激发。农村集成式改革取得新突破，“亿元村居”新增7个、总数达52个，占全市约六成；成立“强村公司”75家，打造“分润模式”项目超40个，集体收益“分六留四”全覆盖。

和美乡村建设成效显。实施“千园万户村村美”行动，建成“四小园”超1万个，选树培育典型村107个，6个获评省级示范村，叠北、罗行等3个村居获评全国典型案例。民生福祉持续增进，累计新增优质学位超3.6万个，144家社区卫生服务站点实现三星级以上全覆盖，社区幸福院覆盖率达100%，15分钟优质生活圈从蓝图变为现实，吸引超66万各类英才扎根南海。

文化赋能效应凸显。大地艺术节等三大文化IP带动超75万平方米闲置空间盘活，总投资30亿元的岭南幻境等大型文旅项目相继落地，文创产业产值稳步增长，实现文化价值与经济价值双赢。在整体推进过程中，一批鲜活案例脱颖而出，成为南海“百千万工程”的生动注脚。

在整体推进过程中，一批鲜活案例脱颖而出，成为南海“百千万工程”的生动注脚。

南海丝厂的主理人咖啡店。

例如，南海丝厂66文创园的转型堪称工业遗存活化典范。这座始建于1966年的老厂房，承载着西樵蚕丝产业的辉煌记忆，通过“修旧如旧、新旧共生”的微改造模式重焕生机。截至2025年底，园区已进驻商家56家。运营6个月来，全网传播量超1000万，2026年元旦日均人流突破1.3万人次，入驻商家预计创造就业岗位约300个，年带动消费超6000万，获评“南海区十大主理人聚集区”等多项荣誉。

再如，大沥镇河东社区以“分润模式”破解了专业市场转型升级难题。钜隆家居广场（一期）等项目采取分润模式开发，村集体融资2.6亿元参与建设，2025年社区总收入约1.9亿元，较2024年新增6000万元。

丹灶镇罗行艺术墟则以文化赋能走出乡村振兴特色路。作为佛山唯一、全省两个之一入选全国乡村文化建设典型案例的项目，罗行艺术墟通过“文产特派员”制度引入21名特派员及16个项目，接待游客超62万人次，带动旅游收入超6000万元，四登《人民日报》。

丹灶镇罗行艺术墟以文化赋能走出乡村振兴特色路。

正视差距补短板

锚定目标再启新程

类似的案例不胜枚举，在肯定成绩的同时，南海也清醒认识到发展中的差距与不足。

南海区委副书记岑灼雄指出，当前南海依旧存在城乡区域协调发展推进成效有待巩固，西部三镇增长势头有所弱化，东部镇街龙头作用未充分发挥；特色打法思路不够清晰，缺乏在全省拿得出手的连片示范项目；市场、村集体、社会等多元力量动员不够充分，村民参与家园建设的主人翁精神有待增强等。

针对这些问题，南海区明确了接下来的推进方向：强化重点区域建设，对接环两江精品线路，提速临广片区重点平台建设，牵引区域协调迈向更高水平；强化串点连线成片，推动各镇街精品线路升级为连片示范区，争取打造5个在全省拿得出手的精品典型村；强化资源要素保障，积极争取上级政策资金，对接市农文旅融合发展资源，搭建共赢合作平台引导多元主体参与；强化统筹推进力度，以项目化、清单化方式推进重点任务，建立定期调度机制，保障项目落地见效。

同时，南海还将深化“六活”农村改革，从思想、土地、资金、经营、文化、治理六个方面持续发力，激发乡村内生动力。

南海区委书记王勇（主席台中）讲话。

会上，南海区委书记王勇对下一步工作提出明确要求，强调要聚焦五大关键维度发力：

第一，均衡增值是共同富裕的内涵。“百千万工程”是实现共同富裕的重要路径。南海致力于打造区域融通、创新转化、文化赋能、城市支撑、协同共治、战略链接六大枢纽，推动区域、城乡均衡增值，不仅追求经济增长，更实现全方位高质量发展，凝聚政企村居及市民合力，让发展成果惠及各方。

第二，就业增收是实业为本的关键。南海始终坚持以经济建设为中心，传统产业并非落后，关键在于转型升级。面对AI发展带来的变革，人才是核心竞争力，要通过打造“百万技工之城”、提供充足就业岗位，让群众增收致富，减少社会矛盾，使每个人都成为高质量发展的参与者和贡献者。

第三，改貌增绿是乡村振兴的展现。乡村振兴不仅是房屋装修、外观粉刷，核心是优化公共空间、改善生态环境。要扭转农村公共空间被私人占用的现状，通过建新、拆旧、腾地、扩绿等举措，让生态成为普惠民生，以整体面貌提升彰显乡村凝聚力，留存乡愁记忆。

里水镇白岗社区以甘蔗撬动甜蜜经济。

第四，效能增强是农村改革的焦点。农村改革需围绕思想、土地、资金、经营、文化、治理六大方面激活要素，核心是避免低水平重复建设和资源浪费，通过合理化配置要素，提升改革效能，让改革举措真正落地见效，为乡村发展注入动力。

第五，人人增光是昂扬奋发的局面。百千万工程是党委政府、企业、社会各界及基层党组织共同的责任。要“摒弃花架子、不准放空炮”，建设学习型、战斗型、服务型机关，激发全员参与热情，形成人人动手、日日进步的生动局面，展现南海昂扬向上的发展状态。

王勇表示，“百千万工程”是检验南海担当的重要战场，各级各部门要树立何以担当的责任感，以敏于行动的执行力，展现一马当先的新气象，奋力在“五年显著变化”阶段交出更亮眼的答卷，为“再造一个新佛山，南海担当新枢纽”注入源源不断的动力。

文 | 佛山市新闻传媒中心记者李宁通讯员南宣